La Contraloría General de la República informó este viernes que gran porcentaje de las Corporaciones Autónomas Regionales siguen presentado 'serias debilidades en el cumplimiento de funciones, especialmente de control, de acuerdo a los resultados revelados en auditorías realizadas en el segundo semestre de 2015'.
Entre los hallazgos relevantes, la Contraloría encontró situaciones comunes en los resultados de estas auditorías, como debilidades en procesos de liquidación, facturación y cobro de las licencias ambientales.
En la Corporación Autónoma Regional del Canal del Dique (Cardique), se evidenció que se realizaron visitas de seguimiento sin que se haya realizado la facturación previa, que se efectuó a posteriori, lo que deja expedientes (vigencias en 2013 y 2014), donde se ha realizado el cobro sin resultados y otros que siguen sin facturar.
Entre tanto, en la Corporación Autónoma de la Frontera Nororiental –Corponor, por ejemplo, 'se detectó que en varios expedientes se realizó la liquidación y cobro de las visitas ambientales con tarifas ya derogadas'.
La CGR advierte además sobre debilidades en la gestión de tasación y cobro de multas por parte de las Corporaciones Corpornor, CAM, Corantioquia, CRQ y CSB, donde en algunos casos no realizan cobro persuasivo, cobro coactivo o no se remite el expediente con la respectiva sanción para ser gestionado, por todo lo cual existen saldos sin cobrar.
Las debilidades detectadas en estos informes de auditoría se extienden a las labores de seguimiento y monitoreo de las licencias ambientales, para el caso de aguas y permiso de vertimientos. Esta falla se detectó en Corponor, Carder (vertimientos), Cardique, Corantioquia (general y vertimientos), Corpocaldas, Corpoorinoquia, CRC (general y vertimientos), CRQ y CSB.
En concreto, la Contraloría encontró varias deficiencias, como falta de seguimiento, expedientes revisados sin que se encuentre la respectiva visita o sin que sea acogido mediante acto administrativo o con vacíos conceptuales que no permiten que se refleje un adecuado seguimiento a los permisos ambientales.
'No se aplican sanciones ambientales': CGR
En algunas Corporaciones, pese a la existencia de denuncias o de hechos que se estiman sancionables, no se evidencia el inicio de Procesos Administrativos Ambientales, en otros casos no se da un trámite diligente de los mismos, hay mora procesal y errores en las notificaciones, informó la CRC en un comunicado.
Debilidades contractuales
En el ámbito administrativo, la Contraloría encontró debilidades en la supervisión contractual de las siguientes entidades del sector ambiental: el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, CAM, Corpocaldas, Corpoorinoquia, CRQ, Invemar y Parques Nacionales Naturales de Colombia.
Se evidenciaron además incumplimientos en las labores de supervisión y seguimiento de los contratos, falta de diligenciamiento de los formatos utilizados en esta labor y en algunos casos falta de información relevante.
En la Corporación Autónoma Regional del Magdalena –CAM, se evidenciaron realizó pagos sin que varias facturas cumplieran requisitos. En unos casos se detectó que las facturas de cobro indicaban que se encontraban amparadas mediante una resolución de facturación que ya no aplicaba para la época de los hechos.
También se encontraron documentos sin la denominación de factura de venta y facturas que no indican el régimen al que pertenecen. El hallazgo encontrado fue reportado a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN.
