La plenaria de la Cámara aprobó el pasado miércoles en segundo debate 24 artículos de la polémica reforma a la salud, con lo que de la iniciativa quedan 54 puntos avalados y 8 restantes para pasar al Senado.
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Los últimos artículos en aprobarse fueron el 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 y 39, que según el presidente de la Cámara, Jaime Raúl Salamanca, “definen la estructura del Sistema de Salud. Abordando la transformación de las EPS en Gestoras de Salud y Vida, así como la integración de los CAPS.
“Las Gestoras son entidades encargadas de gestionar las tareas administrativas del sistema, como la referencia y contrarreferencia, a cambio de una remuneración. Las EPS podrán transformarse en Gestoras, bajo ciertos requisitos. Y los CAPS son unidades territoriales de atención primaria en salud, que serán el primer contacto de la población con el sistema, brindando atención cercana a las comunidades”, explicó el oficialista.
Previamente, con 88 votos a favor y 21 en contra, se aprobaron los artículos 14, 15, 16, 17, 18, 19 y 20.
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El 14 tiene que ver con el traslado presupuestal entre las cuentas independientes del Fondo Único Público de Salud; el 15 sobre la Cuenta de Atención Primaria en salud; el 16 con la Cuenta de Fortalecimiento de la Red Pública Hospitalaria; y el 17 de la Cuenta General para el Manejo y Destinaciones de los demás recursos del Fondo Único Público de Salud.
Así mismo, el artículo 18 es sobre la Unidad de Pago por Capitación (UPC) en el aseguramiento social en salud y su asignación; el 19 aborda la gestión de pago por la prestación de servicios de salud; y el 20 es sobre la autorización de pago de servicios.
Más temprano habían sido avalados los artículos 9, de las funciones de la Administradora de los Recursos del Sistema de Salud (Adres); el 10 de los recursos del Sistema de Salud que le corresponde administrar a la Adres; el 11 de las nuevas fuentes de financiación para el Sistema de Salud; el 12 de la destinación de los recursos administrados por la Adres; y el 13 del Fondo Único Público de Salud.
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Estos primeros puntos pasaron con 82 votos a favor y 23 en contra. El primer artículo aprobado, el 9, le da aval a la Adres para realizar la transferencia directa de recursos a instituciones que prestan servicios de mediana y alta complejidad y la asignación de fondos a los Centros de Atención Primaria en Salud, CAPS.
Así las cosas, la Adres sería el único pagador del sistema de salud. También encarga a la Adres este punto de supervisar el uso de los recursos públicos. Y del mismo modo se establecieron nuevas fuentes de financiación y se determinó la destinación de estos recursos hacia fines específicos.
El debate continuará este jueves en la mañana.