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Toda una polémica se ha desatado por causa del proyecto de ley presentado en el Congreso por el ministro del Interior, Daniel Palacios, con el que se busca regular el proceso de empalme y entrega de funciones entre un candidato electo y quien lo precede.

En su justificación el alto funcionario propone realizar una regulación en el empalme, pues durante ese período de tiempo, en cualquiera que sea el nivel que se presente, es decir municipal, departamental o nacional, se generan tensiones políticas y jurídicas que afectan el normal desarrollo de la función constitucional de la institucionalidad afectando finalmente al ciudadano.