Ante la Secretaría General del Senado fue radicada este miércoles la ponencia de cuarto y último debate de la resucitada reforma laboral. Así se conoció en la mañana de este miércoles.
La reforma laboral 2.0 fue aprobada el martes de la semana pasada en tercer debate en la Comisión Cuarta del Senado, con lo que la iniciativa ira hacia su última cruzada en la plenaria del Senado.
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Ahora, el presidente del Congreso, el senador Efraín Cepeda Sarabia, del Partido Conservador, la podrá agendar en el recinto del pleno, del que debe salir avalada y conciliada antes del próximo 20 de junio, último día de legislatura.
En la célula legislativa económica, designada por el propio Cepeda tras la aceptación en el pleno de la apelación del hundimiento en marzo pasado en la Comisión Séptima del Senado, el debate se tardó un día bajo la batuta de la senadora Angélica Lozano, de la Alianza Verde, presidenta de la comisión.
Sin embargo, en la plenaria los proyectos suelen ser a otro precio por las distintas miradas al interior de las bancadas y, sobre todo, porque la reforma, aunque produjo un gran consenso en los partidos mayoritarios, aún deja dudas en algunos artículos para sectores como los gremios, los sindicatos y el oficialismo: los recargos nocturnos, dominicales y festivos, la situación de las micro y pequeñas empresas, cómo quedan los estudiantes del SENA y lo que gira alrededor del contrato sindical, entre otros.
Así mismo, el senador Carlos Meisel, del Centro Democrático, quien en su momento había manifestado su malestar por algunos asuntos que quedaron en la ponencia finalmente aprobada, sobre todo en lo relacionado con las condiciones para las micro y pequeñas empresas, le dijo a este diario: “Nosotros quedamos muy preocupados porque la ponencia en tercer debate rompió los acuerdos de un tema para nosotros fundamental, como es el de las micro y pequeñas empresas, que también son de la base popular colombiana. Para nosotros es igual de valioso el operario de una máquina en una fábrica que el señor que tiene una pequeña panadería. Y eso lo desconoce esta ponencia que era distinta a la que cerramos en consenso el 22 de mayo”.
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Por ello, sentenció el legislador opositor, “nos cuesta mucho seguir creyendo en este proceso así. Con otro problema, y es que al radicalismo del Gobierno nada le va a servir. Va a querer a como dé lugar decir que necesita su consulta populista”.
La laboral fue aprobada en tercer debate con los recargos nocturnos desde las 7 de la noche, y no desde las 9 de la noche como rige actualmente. Así mismo, los pagos de los recargos dominicales y festivos serán del 100%, y no del 75% como se dispone hoy.
Aplica la formalización laboral en poblaciones como las madres comunitarias, las manipuladoras del programa de alimentación escolar y otros sectores poblacionales como los deportistas, artistas, periodistas y trabajadores de la pintura y demás.
Entre los puntos convenidos está el de adoptar una jornada laboral de cuatro días de trabajo por tres de descanso y que los estudiantes de último año de medicina, que realizan prácticas clínicas de tiempo completo en hospitales y centros de salud, reciban un salario mínimo y seguridad social.
Y trae como novedades en materia de formalización laboral el hecho de cotizar por tiempo e ingresos parciales, pago mensual de primas y cesantías, formalización de independientes con ingresos bajos y subsidios para contratar jóvenes, mujeres y personas mayores de 50
En estabilidad laboral plantea que el contrato indefinido será la regla, que los contratos a término fijo tendrán un tope de cinco años y nada de renovar perpetuamente, y reglas para proteger a personas con discapacidad, embarazadas y prepensionados.
Para los estudiantes del SENA en fase lectiva la remuneración sube del 50% al 75% del salario mínimo, en etapa práctica del 75% al 100% y los estudiantes con contrato especial de aprendizaje tendrán afiliación a pensión, salud y ARL como dependientes.
Y de lo que venía del proyecto del Gobierno aprobado en la Cámara se aprobó la posibilidad de subordinación en plataformas digitales.
La presidenta de la célula legislativa económica había anunciado que los ponentes para último debate serían los mismos que para el tercero: Lozano, Meisel, Aida Avella, del Pacto Histórico; John Jairo Roldán Avendaño, del Partido Liberal; Juan Samy Merheg, del Partido Conservador; Carlos Abraham Jiménez, de Cambio Radical; Richard Humberto Fuelantala, de Aico, y Juan Felipe Lemos, del Partido de La U.