La Cámara Colombiana de Infraestructura (CCI) reveló en su primer informe trimestral de ‘Infraestructura a fondo’, que hay cerca de 100 obras estratégicas tanto en el Caribe como en el resto del país que se encuentran en vilo por la baja ejecución presupuestal del Invías y de la Aerocivil.
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De acuerdo con la asociación gremial, a corte del 30 de abril del presente año hubo un desplome de 5,2 puntos porcentuales en la ejecución presupuestal del Invías y la Aeronáutica, comparada con el promedio ejecutado por las mismas entidades en 2023 y 2024.
En ese sentido, esta baja ejecución podría tener un impacto en la ejecución de 70 proyectos estratégicos a cargo del Invías y de 25 del resorte de la Aerocivil.
En el caso del Invías hay varios proyectos que no superan el 0.5% en ejecución presupuestal tales como Los Curos-Málaga, Altamira-Florencia, Puerto Salgar-San Roque, Puerto Rey-Majagual, la variante Calarcá-Circasia, la Troncal del Carbón, la Transversal Rosas-Condagua, la Transversal del Caribe, PlatoPalermo, Santa Lucía-Moñitos, Tame-Arauca, Belén-La Cabuya, las Circunvalares de San Andrés y Providencia, Calamar-San José del Guaviare, Colombia-La Uribe y el programa Colombia Avanza.
A su vez,, en materia de intervención de muelles el informe de la CCI concluyó que a corte del 30 de abril de 2025 tan solo se han intervenido 57 muelles de los 105 previstos para el cuatrienio, así como solo ejecutado 7.572 kilómetros de los 33.102 kilómetros previstos para el mejoramiento, el mantenimiento y la rehabilitación de vías regionales y caminos ancestrales. Lo anterior, representa tan solo un 22,8% de avance físico.
De esta manera, de los 80 proyectos que componen la inversión en infraestructura de transporte a cargo del Invías, tan solo ocho se encuentran por encima del nivel total ejecutado por la entidad.
Ejecución de la Aerocivil
Según el informe de la CCI, de los 26 proyectos a cargo que tiene la Aerocivil, solo uno registra un avance de ejecución presupuestal promedio superior al 11%, mientras que otras iniciativas de alto impacto estratégico para el Gobierno como la construcción del Aeropuerto en la Alta Guajira todavía no cuentan con los recursos comprometidos para su efectiva ejecución.
Además, diversos proyectos muestran un índice de ejecución promedio o menor de 2,7% como lo son las obras de consolidación del Aeropuerto El Dorado Ciudad-Región (0,4%), el mejoramiento de los servicios aeroportuarios y a la navegación en el área del Atlántico (1,5%) y en el aeropuerto Rafael Núñez de Cartagena (2,5%).
Con respecto a esto, el gremio de infraestructura recomendó avanzar en la aprobación y estructuración de los proyectos anteriormente mencionados, así como las iniciativas del aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón, la Ciudadela Aeroportuaria de Cartagena de Indias y El Dorado Máximo Desarrollo, ya que son proyectos que por su naturaleza privada no requieren de desembolsos públicos y reactivarían la economía a corto plazo sin generar presiones fiscales.
Obras regionales sacan la cara
La dinámica observada en el sector de infraestructura durante el primer trimestre de 2025 (3,8%) puede tener una explicación en las obras que hoy se ejecutan en ciudades capitales y en entes territoriales.
La CCI señaló que hay obras estratégicas de gran impacto como el Túnel del Toyo, la finalización de las obras en Puerto Antioquia, la construcción del viaducto de la Primera Línea del Metro de Bogotá y del viaducto de 4,2 kilómetros sobre el río León que conectará los patios de contenedores con el muelle de Puerto Antioquia, así como las intervenciones relativas a las mejoras en pista y construcción de nuevas plataformas en el Aeropuerto Golfo de Morrosquillo (Tolú, Sucre).
Recomendaciones
La asociación gremial hizo un llamado especial al Gobierno nacional para que finalice la consultoría técnica, a cargo del Invías, y se modifique la licencia ambiental actualmente vigente para viabilizar el proyecto de profundización del canal de acceso al puerto de Buenaventura.
“Como bien lo ha precisado el gremio en distintos escenarios, se requiere avanzar prontamente en la declaratoria de importancia estratégica de este proyecto y comprometer los recursos suficientes, mediante el mecanismo de vigencias futuras extraordinarias, para lograr su cabal ejecución”, se lee en el informe.
De igual manera, mencionó que “resulta imperativo que el Ministerio de Transporte, el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público comprometan los recursos suficientes para la continuidad del dragado del canal de acceso al puerto de Barranquilla”.
Mientras tanto, existe preocupación en el gremio por proyectos estratégicos viales como El Estanquillo-Popayán y Villeta-Guaduas, que aún no cuenten con la no objeción de condiciones financieras, análisis de riesgos y aprobación de la valoración de obligaciones contingentes y del plan de aportes ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Dicho esto, la CCI recalcó que es de vital importancia que la ANI y el Ministerio de Hacienda avancen con celeridad en la búsqueda de la mejor alternativa para que estos proyectos sean incorporados en el Marco Fiscal de Mediano Plazo que será presentado en junio de 2025.
